Derecho a la vivienda y reapropiación del barrio en Nanterre.
El espacio de las banlieues (suburbios franceses) consiste en una segregación urbana organizada de manera clasista y racista. En este texto, Mogniss H. Abdallah, una de las figuras clave de la lucha antirracista de la década de 1980 en Francia, muestra cómo los habitantes de los banlieues de París se reapropiaron de viviendas poco dignas financiadas por el Estado.
Por Mogniss H. Abdallah.
Traducido del francés por Robin Jaslet.
El 4 de marzo de 1960, la televisión francesa emitió “Gennevilliers Bidonville”, una serie de reportajes documentales que apuntalan la distancia espacial y cultural que supuestamente separa a los miserables, desconfiados y tristes habitantes de un barrio marginal, de una pareja de argelinos asimilados, aburguesados, disfrutando de un confort laboral inspirado en el de las envidiadas “clases medias” de la vivienda social. Mientras conversaba amistosamente con Pierre Desgraupes, entonces presentador estrella del programa de noticias Cinq Colonnes à la Une. Los esposos Zaïd, todos instalados en sus impecables interiores, cuyo estilo de vida “se parece al nuestro” (sic), simbolizan a la vez la asimilación como condición previa para el realojamiento “definitivo”, la asimilación cultural como posibilidad misma para salir de las condiciones insalubres de la vivienda —cuentan haber vivido en un favela durante diez años— y, al final, un itinerario residencial cumplido. El presentador Desgraupes lo subraya aún más: “Unos cientos de metros separan al señor y a la señorita Zaïd de estos hombres [que viven en el barrio de chabolas], unos cientos de metros que son un siglo, depende de nosotros ayudarlos a cruzar”.
En la conciencia colectiva de los inmigrantes, en particular de los inmigrantes argelinos, la oposición entre “su lugar” y “nuestro lugar” ha sido interiorizada durante mucho tiempo. “Recreamos el patrón antiguo: en Argelia teníamos el pueblo europeo de un lado y el douar del otro”, recuerda Chérif Cherfi, un argelino que llegó a Francia en 1958 con 10 años y vivía con su familia. por un tiempo en el barrio de chabolas de La Folie en Nanterre, “en casas con tablones de madera como piso”. “Junto a nosotros había casas de piedra, hechas de piedra arenisca. Sabíamos que no estábamos en casa”, recuerda mientras pasea por antiguas casas de reparto de banlieues, antes de añadir, de manera evidente “era la arquitectura hablando” (Cheikh Djemaï, Nanterre, une mémoire en miroir, 2006).
La nueva “subjetividad urbana” de los hijos de migrantes ///
La familia Cherfi se mudó varias veces de un complejo de vivienda social a otro, y cuando era adolescente, a menudo cruzaba el campus de la nueva universidad de Nanterre como un atajo entre diferentes microbarrios donde vivían sus amigos. “Antes era nuestro campo de juego”, asegura, al tiempo que recuerda que la universidad había sido construida en un área abandonada de la aviación militar, en las inmediaciones de la villa. Al entrar a la Universidad comienza a abogar por el “derecho a la ciudad” del sociólogo Henri Lefebvre, que fue ampliamente comentado en el campus durante mayo del 68. También comienza una actividad militante dentro del primer Comité Palestino de Nanterre, fundado después de la « Naksa » (el comienzo de la ocupación militar israelí en Cisjordania, la Franja de Gaza, el Sinaí y los Altos del Golán en junio de 1967). Los encuentros tienen lugar en la casa de Gilbert Mury, en uno de estos pabellones que hasta ahora parecían inaccesibles. Chérif se familiariza con marxistas-leninistas “pro-chinos”, cristianos socialistas, jóvenes trabajadores, estudiantes de secundaria o universitarios. También se topa con adolescentes del barrio de André Doucet, uno de los primeros barrios de tránsito (cité de transit) construidos a finales de la década de 1950 para realojar temporalmente a unos 10.000 habitantes de los barrios marginales de Nanterre en busca de un techo viable sobre sus cabezas La mezcla de estos diversos círculos sociales se desarrollará entonces en un agudo sentido de circulación dentro de la ciudad y de redes eclécticas, en contra de las lógicas de reclusión y estanterías que pretenden las políticas de realojamiento forzoso. Rebautizada como “La Maison Peinte”, un “pequeño pabellón piojoso” prestado por la asociación La Cimade cerca del antiguo barrio de chabolas de Les Pâquerettes, la casa servirá como espacio logístico para acciones concretas entre 1970 y 1976.
Es a partir de ese momento que podemos hablar de una nueva “subjetividad urbana” de los hijos de migrantes, en su ruptura con la (supuesta o probada) pasividad de sus padres. Su entrada en las luchas de (re)alojamiento no solo se enfocara por mejorar lo que ya está allí, lo que algunos denominaron “adaptarse a la miseria”, sino que más bien impugnará las cadenas disciplinarias de los barrios de tránsito y los barrios de Sonacotra (foyers) para trabajadores “aislados”, una disputa por el espacio.
Una asociación público-privada fundada en 1956 bajo los auspicios del Ministerio del Interior que tenía en mente reubicar a los argelinos para controlarlos mejor, Sonacotra se expande a la totalidad de los trabajadores inmigrantes y finalmente alcanzará los 397 barrios en toda Francia. Las acciones de estos jóvenes activistas permiten vislumbrar otras demandas sobre políticas de realojamiento diversificadas que toman en cuenta los deseos de los principales interesados. Sin esperar la respuesta del Estado o del municipio, algunos aprovecharán sus nuevas redes de sociabilidad para encontrar “huecos” en el pueblo, con novia o novio, o con primos.
De los barrios obreros (foyers) a los barrios de tránsito (cités), ¿cómo descompartimentar las luchas por la (re)vivienda? ///
En los alojamientos de tránsito, una drástica normativa interna “prohíbe al arrendatario, alojado en forma precaria, temporal y momentánea, albergar a una o más personas sin autorización expresa del órgano rector”. Cualquier infractor corre el riesgo de ser desalojado de las instalaciones, sin ninguna decisión judicial previa. Esta prohibición recuerda las del campus universitario —en particular el artículo 6 relativo a las visitas al exterior, así como el artículo 15 que prohíbe “la propaganda política o religiosa en la residencia”— que provocaron el estallido estudiantil de mayo del 68.
Lo mismo ocurre con los barrios de Sonacotra donde, sin embargo, permanece generalmente un espacio sociocultural colectivo. Sin embargo, debe pedir permiso a los gerentes, a menudo ex militares coloniales, antes de que se produzca cualquier reunión. Estos administradores, por otro lado, tienen derecho a realizar controles aleatorios en la habitación, día y noche. Frente a la arbitrariedad, a las subidas de la “renta” —de hecho, los residentes no son arrendatarios legales, sino que pagan una “cuota” o “indemnización por ocupación”— y ante las pésimas condiciones de las viviendas, se forman aquí y allá comités de vecinos. , y luego se fusionaron como el Comité de Coordinación de Barrios en Lucha. Entre 1974 y 1979, juntas de vecinos de más de 120 barrios a nivel nacional se adhieren y adoptan una plataforma común de demandas en una especie de contrarreglamentación interna.
La plataforma, hecha pública en diciembre de 1975, pide, entre otras reivindicaciones, una rebaja del alquiler mensual en 100 francos (unos 16 euros), “derechos de visita 24 horas al día, 7 días a la semana, independientemente de diferencias sexuales, libertad de reunión y libertad de expresión, estatus oficial de arrendatario y sustitución de todos los administradores por arrendatarios”.
Cuentan con el apoyo de un colectivo de abogados, así como de un grupo de arquitectos que, tras su investigación sobre las “características espaciales y arquitectónicas de los barrios”, los determina como “incompatibles con las normas mínimas de vivienda social”. Para romper el aislamiento y contrarrestar la segregación de los residentes por motivos de nacionalidad, la comisión cultural de la Coordinación organiza jornadas de puertas abiertas en los barrios en conflicto. En los barrios de tránsito no hay juegos infantiles, no hay espacios previstos para actividades culturales. Olvida eso. Se instalan escenarios improvisados en lotes baldíos en los barrios o en sus inmediaciones, donde los niños suelen dar rienda suelta a su ingenio; muchos juegan arreglando tiendas de campaña hechas de baratija. Compañías de teatro y bandas de música actúan allí y visibilizan una nueva configuración de la inmigración. Entre ellas, las mujeres, madres o hijas, protagonistas de la obra (Que las lágrimas de nuestras madres se conviertan en leyenda), representada por la compañía La Kahina en el barrio de tránsito de Grand Prés (Nanterre ). O los jóvenes “lascars” (matones); la obra de teatro Week-end à Nanterre se representa en 1977 y 1979 en varios escenarios, dando lugar a momentos fuertemente emotivos tanto para los más pequeños que se emocionan por poder actuar, como para los mayores que, a su vez, se sienten orgullosos de ellos, a pesar de que siguen estando algo desconcertados por su comportamiento, demasiado occidentalizados para ellos, y luchan por entender su jerga.
Hay que tener en cuenta que existían pasadizos entre los habitantes de los barrios de Sonacotra y los de los barrios de tránsito, algunos de los cuales también eran administrados por Sonacotra. Muchos se conocen de su tiempo en los barrios marginales. Las madres a veces preparaban platos en la cocina comunal de los barrios de Sonacotra, a veces para los residentes, a veces para llevar a los barrios de tránsito. Los más jóvenes a veces venían a hacer uso de los equipos colectivos, aunque solo fuera para darse una ducha. Sin embargo, las relaciones son tensas, sobre todo porque un número cada vez mayor de residentes han sido despedidos de su lugar de trabajo. A esto se suma el hecho de que los barrios se están convirtiendo poco a poco en un campo de batalla debido a que los gerentes de Sonacotra se niegan a negociar y amenazan a los vecinos en apuros con el desalojo colectivo.
El 22 de junio de 1979, el barrio de Garges-les-Gonnesses Sonacotra (barrio al norte de París), situado en el cruce de los edificios municipales y el campo, es evacuado por la policía. Los residentes desalojados inmediatamente suben a una colina que se eleva sobre los barrios cerrados, ahora acordonados por la policía antidisturbios, y construyen un campamento de tiendas de campaña. El solar baldío, propiedad del municipio, se reservó para la construcción de una escuela. La ocupación duró todo el verano. Entre el flujo de visitantes al campamento, una delegación de trabajadores metalúrgicos que luchan contra el cierre de plantas en Longwy llama la atención de los jóvenes del barrio vecino que también habían estado presentes para apoyar a los residentes desalojados. Reconocen a los trabajadores siderúrgicos insurgentes que meses antes filmados por cámaras de televisión, habían “secuestrado” a su ídolo, la estrella de rock Johnny Hallyday, para mostrarle su demanda política. La discusión subsiguiente llega a la idea de que los matones, con su marcado look de rockeros, alquilarían un autobús con la ayuda de Sans Frontière (“un periódico de y para inmigrantes”), para ir al barrio de Mont Saint Martin Sonacotra ( Lorraine), el 15 y 16 de septiembre de 1979, donde se lleva a cabo una gran y festiva reunión de activistas. Su intervención, junto con la de compañías de teatro (como Mohamed Travolta y Nedjma), permitirá crear nuevos lazos entre los residentes de Sonacotra y los habitantes del complejo de vivienda social cercano, operado por La Familiale, una sucursal de Usinor que amenaza con reducir renta directamente del salario del trabajador en caso de huelga.
La lucha permitió una comunicación entre las luchas, un desafío de cierre de los trabajadores migrantes sobre sí mismos. Entonces, ¿por qué no organizar una salida de lo que los propios residentes llaman “cuartos de prisión”? Las estrategias individuales en ese sentido se multiplicaron, pero sin traducirse en política pública. Permanecieron en ese momento en una dimensión de desobediencia civil.
Desde los barrios de tránsito de Gutenberg hasta la redistribución dentro de la ciudad ///
Rock Against Police, una red inter-barraial constituida inicialmente en la primavera de 1980 con el objetivo de contrarrestar los asesinatos racistas y la violencia policial, el control constante de los barrios de tránsito y las deportaciones de Francia. Rechaza los tropos de "regreso a casa" que llevan a los padres a diferir en sus decisiones por un hogar mejor, en lugar de ahorrar dinero en la perspectiva de un regreso al país de origen y la construcción de una casa allí. Rock Against Police lanza su lema “Circulación y Reterritorialización. Aquí y Ahora” y simultáneamente se involucra en las luchas por realojamientos. Siguen una idea simple, mil veces repetida por los habitantes: “¡Basta de guetos!”. El principio consiste en rechazar las formas impuestas de viviendas específicas y segregadas y, en cambio, abogar por una reubicación dentro de la ciudad, e incluso por viviendas “con clase”. En definitiva, pensar el espacio de otra manera, así como discutir las operaciones institucionales emergentes como “Hábitat y Vida Social” (1977-1981) y más tarde, con la llegada a la Presidencia de François Mitterrand, el “desarrollo social de plan de barrios”.
De 1980 a 1982, Rock Against Police organiza varios conciertos-manifestaciones en los barrios de tránsito de Nanterre, así como en los complejos de viviendas sociales de Vitry-Sur-Seine y otros lugares. Su propuesta consiste en instalarse en el corazón de estos barrios, sin autorización previa, en espacios preferentemente al pie de los edificios (en parques infantiles no urbanizados, zonas de paseo individuales o colectivas, aparcamientos, etc.), un sábado por la tarde. de tal manera que puedan reunirse hombres, mujeres, adultos, adolescentes y niños.
Pero el 23 de octubre de 1982, en el barrio Gutenberg de Nanterre (también conocido como “la Ciudad Blanca”), ocurre una tragedia que cambiará el juego: Abdennbi Guemiah, de 19 años, recibe un disparo de un habitante de un pabellón vecino. Muere el 6 de noviembre. Este bachiller era tesorero de la asociación Gutenberg y había participado en el concierto Rock Against Police organizado en los cuarteles seis meses antes, el 8 de mayo de 1982. Todos se conmocionan. Las divisiones comienzan a desvanecerse, la totalidad del cuartel de Guttenberg se moviliza para que se haga justicia, así como para continuar la lucha de Abdennbi.
Al integrar actores de otros barrios, el comité de vecinos que se constituyó inmediatamente, se otorga una visión más global que actuará como premisa de una coordinación regional, o incluso nacional, de barrios de tránsito.
Se votó una huelga definitiva y general de alquileres, se despidió al cuidador y se ocuparon sus habitaciones. Los propios habitantes iniciaron la remodelación del espacio interior de los barrios: se retiraron las vallas oxidadas que cerraban el barrio, se aseguraron los parques infantiles informales, se repararon las vías de acceso de automóviles y peatones, se limpiaron las zonas comunes y se recogió la basura y se organizaron los escombros, surgieron talleres de reparación de bicicletas y ciclomotores, etc. También se derribaron muros para dar cabida a habitaciones que permitieron una verdadera acción socioeducativa y cultural; no del tipo inscrito en los pliegos de CETRAFA, la empresa gestora cuya pretensión era “educar” a las personas con la esperanza de su futura adaptación a una vida social moderna, acción en principio que seguía siendo inexistente en el campo. Al contrario: aquí hubo acción socialmente emancipadora realizada a través de la reapropiación colectiva del espacio de la ciudad para responder a las necesidades más inmediatas de las personas, formación rápida en el dominio de métodos de intervención en diversos ámbitos, desde la escolarización de los niños pequeños hasta la lucha contra las drogas y sus estragos.
No obstante, el realojamiento sigue siendo la principal prioridad. Primero con el registro colectivo de los residentes de los barrios de tránsito en la base de datos de enfermos alojados del municipio comunista, que hasta ese momento se negaba a considerarlos como habitantes oficiales y enviaba sus demandas a la prefectura (representante del estado) para realojo, considerando que en Nanterre se superó el llamado “umbral de tolerancia” del 15 %. Se ocuparon los comités paramunicipales, donde se reunieron los vecinos de las torres de viviendas sociales y de los pabellones. Simultáneamente, una investigación realizada entre cada una de las 121 familias recoge sus demandas en cuanto al realojamiento (ubicación, tamaño, tipo de hábitat…) teniendo en cuenta la diversidad de situaciones. Una encuesta de viviendas vacías permite elaborar una lista y colocarla sobre la mesa de negociación. El objetivo es obligar a las autoridades públicas a embargarles, a la luz de la ordenanza del 11 de octubre de 1945 (artículo L641-1 del Código de Construcción y Vivienda francesa), o a utilizar el derecho de preferencia urbanístico (DPU) de los municipios, que les dan prioridad acceso a las casas que se ponen a la venta, para luego poder alquilarlas, con un contrato en regla. Navegando entre el pragmatismo y las acciones rimbombantes, el Estado no da tregua y, para evitar el estancamiento, procederá a las compras anticipadas aunque ello signifique pagar una prima, incluyendo pabellones para familias numerosas. A cambio, las familias aceptarán ser realojadas en diferentes ciudades del departamento de Hauts-de-Seine (unidad territorial local), atravesando la desintegración de sus comunidades de vida.
Con el objetivo de controlar mejor el proceso de realojamiento y rehabilitar las viviendas disponibles, la asociación de Gutenberg firma un protocolo de convenio con la red PACT-Arim que incluye a arquitectos, urbanistas, técnicos de edificación, trabajadores sociales, gestores de viviendas, etc. y pone en marcha una cooperativa (SCOP) denominado “Servicios de Tránsito”. A pesar de la incredulidad de los intermediarios profesionales, que pensaban que estos jóvenes eran incapaces de manejar la situación y mucho menos negociar directamente con las autoridades públicas, más de 500 familias de diferentes barrios serán realojadas durante tres años por una docena de miembros de Transit-Services.
En febrero de 1985, en vísperas del juicio del asesino de Abdennbi (que fue condenado a 12 años de prisión), Transit-Services se transformo en un espacio de actividades versátiles, que incluye una asociación de personas desempleadas, talleres de formación, así como músicos y videoartistas de los barrios.
Las acciones en materia de vivienda perduraron hasta la década de 1990, en particular en Les Potagers, uno de los raros barrios de tránsito del barrio de Petit Nanterre que se construyó con materiales permanentes, que calificaron como viviendas sociales y cuyos habitantes obtienen finalmente la condición de inquilino y todos los derechos que va con eso. En 2018-2019, los que se quedaron se movilizaron nuevamente para enfrentar un proyecto de demolición-reconstrucción, teniendo en la mira la perspectiva de realojarse localmente o en un alojamiento “con clase” de su elección en otro lugar. Para lograrlo, cuentan con el apoyo de activistas por los derechos de los inmigrantes que están, desde hace varios años, conectados con algunas de las más dinámicas organizaciones de defensa de los inquilinos (tanto de franceses como de inmigrantes), como la DAL ( derecho a la vivienda), en Nanterre y en otros lugares. ■